發(fā)布時(shí)間：2018-4-2 19:11:20來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
近年來(lái)，因?yàn)楦鞣N原因，婚姻登記也成了失信的重災(zāi)區(qū)。例如：為了房產(chǎn)、貸款等事宜，偽造結(jié)婚證、離婚證等證件、證明，或者帶著偽造、變?cè)斓淖C件、證明去辦理結(jié)婚、離婚。為此，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合31部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》�！秱渫洝分赋�，當(dāng)事人有以下行為之一的，由民政部門(mén)列入嚴(yán)重失信名單：使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無(wú)配偶證明及其他證件、證明材料的；作無(wú)配偶、無(wú)直系親屬關(guān)系、無(wú)三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明的；故意隱瞞對(duì)方無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益的；其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。
那么，婚姻登記領(lǐng)域失信當(dāng)事人將得到哪些懲戒呢？《備忘錄》顯示，對(duì)于婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人，將限制招錄（聘）為國(guó)家公職人員，限制登記為事業(yè)單位法定代表人，限制參評(píng)道德模范等榮譽(yù)，限制參與相關(guān)行業(yè)的評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
同時(shí)，《備忘錄》還明確了聯(lián)合懲戒措施相關(guān)依據(jù)以及實(shí)施單位。
據(jù)了解，所謂婚姻登記嚴(yán)重失信，是指在結(jié)婚或離婚登記過(guò)程中，為了達(dá)到某種目的，采取欺騙手段，利用假名字、假身份證或冒用他人名字等進(jìn)行婚姻登記，致使婚姻登記信息失真虛假。
近兩年，已有多地展開(kāi)了相關(guān)工作。例如：貴州省將建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度，并與全國(guó)征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。屆時(shí)，將婚登失信當(dāng)事人錄入該系統(tǒng)，當(dāng)事人可能在申請(qǐng)救助、銀行貸款、乘坐民航班機(jī)和高鐵動(dòng)車(chē)組等多方面都會(huì)受到影響和限制。
上海則是依法依規(guī)限制行政許可、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制參與公共資源交易活動(dòng)、限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等懲戒措施。例如，將信用信息核查納入新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用領(lǐng)域，有逃票、從事非法客運(yùn)等失信信息的個(gè)人以及信用狀況不佳的單位用戶，將不得購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，也無(wú)法申領(lǐng)免費(fèi)牌照。
湖北省要求，當(dāng)發(fā)現(xiàn)婚姻申請(qǐng)人有失信行為時(shí)，要立即中止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并整理形成婚姻登記失信行為信息記錄，與相關(guān)檔案資料一起直接報(bào)送至省民政廳，錄入省信用信息公共平臺(tái)，進(jìn)行信用懲戒。
內(nèi)蒙古自治區(qū)要求，婚姻登記失信人將錄入自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)，并將通過(guò)自治區(qū)民政廳網(wǎng)站和“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)向社會(huì)公布，信息公布期限一般為3年，期限屆滿的，相關(guān)信息記錄予以刪除。
印發(fā)《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知
發(fā)改財(cái)金〔2018〕342號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)婚姻法》《婚姻登記條例》等法律法規(guī)精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕1798號(hào)）等文件要求，加快推進(jìn)婚姻登記領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加大對(duì)婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的懲戒力度，促進(jìn)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、民政部、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民法院、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、審計(jì)署、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家公務(wù)員局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。