昨天，由中央電視臺主辦的“2004CCTV城市中國系列活動”組委會公布了“十大中國最具經(jīng)濟活力城市”的二十個提名城市名單。然而，出乎人們意料的是，北京、上海、廣州竟集體落榜。
京滬穗三地都落榜了，那究竟什么樣的城市經(jīng)濟能被認同為具有旺盛生命力？雖然評選還在進行之中，但專家的質(zhì)疑之聲已不期而至。
北京上海廣州提前出局
據(jù)組委會介紹，“此次入圍的‘20強’是在280個地級以上城市中層層篩選出來的�！弊詈笥蓪＜彝镀边x出的。此次入圍的二十個提名城市包括常州、成都、大連、東莞、哈爾濱、杭州、呼和浩特、昆明、寧波、青島、沈陽、深圳、蘇州、威海、溫州、武漢、無錫、廈門、徐州、中山。
11月6日，“十大中國最具經(jīng)濟活力城市”、年度城市和單項獎將在這20個城市中產(chǎn)生，北京、上海、廣州這中國三大商業(yè)城市已提前“出局”。
人均GDP是重要標準
據(jù)組委會介紹，此次參與評選的專家“陣容強大”，包括社會知名人士、經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家、城市學(xué)者、大學(xué)教師100余名。
據(jù)中國社會科學(xué)院財貿(mào)所《中國城市競爭力報告》課題組組長、組委會專家倪鵬飛介紹，評選將以人為本細化為三個方面，一個是人均的生活質(zhì)量，也就是人均的GDP的數(shù)量，這是最核心的一個問題。第二是人的素質(zhì)，包括成人識字率。第三是人的健康水平，包括人均壽命這些方面。
“尚無完備指標體系”
“這是在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上形成完善的�！被顒涌倢�(dǎo)演劉正舉更是以“專家”的名義表示，“現(xiàn)在還沒有一個公認非常完備的指標體系。但從觀眾的角度看，不用任何指標體系，也可以對哪些城市有活力有基本判斷。”
根據(jù)經(jīng)濟學(xué)常理：GDP總量小的城市由于其基數(shù)小，GDP增長率肯定快于北京、上海這樣的大城市。這種泛化的理論產(chǎn)生的結(jié)果是：中國幾乎所有的小城市都有成為“活力城市”的可能。
●專家質(zhì)疑
“活力”概念無從把握
對于此次聲勢浩大的“城市排名”，有專家提出質(zhì)疑。北大中國可持續(xù)發(fā)展研究中心主任葉文虎是受組委會邀請的評委之一，但是，談到評選，他坦言“很困難”。
“組委會曾多次寄來參評城市名單，但我至今沒有對此做出回復(fù)�！比~文虎告訴記者作為一個學(xué)者，自己不可能對這么多的參評城市都充分了解，也沒有大量的數(shù)據(jù)支持。
而談到北京、上海、廣州的落選，葉文虎表示，實際上由于對“活力”的概念無從把握，對于評選的結(jié)果也自然“見仁見智”。
“GDP只能是政府政績的一部分，和地區(qū)的活力不是一個概念�！比~文虎認為在評選之前，應(yīng)在社會上先開展關(guān)于“活力”的討論，提升人們的認識。
“畢竟，排名不能離科學(xué)太遠，因為它極有可能影響政府的認識和選擇�！�